Retos y oportunidades de la infraestructura vial y carretera del norte de México ante la apertura del sector hidrocarburos

Abstract

El abasto confiable y seguro de petrolíferos a la población es un asunto de interés nacional pues de ello depende en gran medida el funcionamiento de las cadenas productivas en todo el país. La capacidad nacional actual de almacenamiento de petrolíferos, el volumen y tendencia de la demanda, la entrada de particulares en actividades de transporte, almacenamiento distribución y venta al público -permitida a partir de la reforma energética del año 2013- y la estrategia nacional para combatir la extracción ilegal de combustibles de la red de ductos, son elementos que han contribuido a que las actividades de transporte vía carretera de estos productos sea cada vez más relevantes. Esta investigación contribuye para dar respuesta a la pregunta ¿qué políticas públicas, acciones o programas de gobierno se deben emprender en materia de mejoramiento de infraestructura carretera para garantizar un abasto de petrolíferos seguro y confiable? Para encontrar una respuesta se llevó a cabo una exploración documental de diversos aspectos de los tramos que conforman la red, incluyendo: clasificación normativa, niveles de tránsito, índices de accidentalidad y volumen de petrolíferos que se transportan en cada tramo. Se conformó una base de datos y se analizó el comportamiento de diversos indicadores. Se encontró que el 47% del volumen de petrolíferos en la región analizada utiliza carreteras de bajas especificaciones y que dichas carreteras son las que presentan mayores valores en los índices de siniestralidad. La contribución más importante de este trabajo consiste en el hecho de haber detectado que existe un área de intersección en la administración pública entre las dependencias que son responsables de los activos carreteros y las que tienen como responsabilidad el abastecimiento de petrolíferos. En el apartado de conclusiones se incluyen recomendaciones de acciones específicas, siendo las más importante de ellas la conformación de un organismo que unifique y coordine los esfuerzos en materia de evaluación y mejoramiento de la operación de infraestructura carretera integrada como parte fundamental de la cadena de suministro de petrolíferos.