Ciencias Sociales

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Privatization and regulatory reform: A case of modeling Latin American economies
(Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, 1998-04-01) Ibarra-Yáñez, Alejandro; Weintraub, Sydney; Stolp, Chandler; Derbez, Luis E.
La privatización, la reforma regulatoria y la liberalización internacional del comercio y el capital, han sido parte importante de las reformas gubernamentales de los países en desarrollo. Sin embargo, el esfuerzo teórico no ha resultado en un campo unificado del cuestionamiento intelectual, sino que cada subdisciplina ha avanzado de manera, en general, divergente. En la práctica, la privatización y la reforma regulatoria han permanecido como estrategias de gobierno difusas y no coordinadas, e incluso se les ha considerado como sustitutas, de acuerdo con líneas de acción características de los países desarrollados. La región de América Latina y el Caribe ha sido muy activa en los esfuerzos de privatización en el mundo durante los ochenta y noventa. Sin embargo, la mayoría de las privatizaciones, sobre todo de sectores y empresas con poder de mercado y externalidades �como la banca, las telecomunicaciones, la energía� se ha llevado a cabo donde las regulaciones han vi permanecido rezagadas y el desarrollo de instituciones como mecanismos de vigilancia ha estado ausente. Para la región, los tres conjuntos de políticas deben considerarse como complementos. Además, la dinámica de la secuencia de aplicación de estas políticas es de especial importancia, por lo que la presente investigación se concentra en estos aspectos. Los objetivos principales de investigación son los de (a) generar un modelo teóricamente consistente que integra privatización y reforma regulatoria con condiciones de apertura económica; (b) aplicar pruebas empíricas sobre la complementariedad o no, de tales políticas; (c) hacer uso de secuencias alternativas bajo escenarios de primero y segundo óptimo, donde la imperfección de contratos e inconsistencias temporales pueden insertarse en el modelo mediante teoría de juegos y dinámica; y (d) probar empíricamente los determinantes de las decisiones de secuencias alternativas en países de América Latina. Para ello, el análisis utiliza modelos de decisión bivariada cualitativa en un panel de siete países y para los años 1985-1995. Adicionalmente, se utiliza un modelo modificado Tobit de tipo 4 para responder a los escenarios de secuencia de políticas. Finalmente, un estudio de caso, sobre las telecomunicaciones en Chile y México, permite analizar variables de esfuerzo y compromiso de empresas privatizadas, donde existió reforma regulatoria en el primer caso, pero no en el segundo. Los hallazgos de investigación permiten aclarar el tipo de problemas de tipo agencia en la privatización y desregulación, así como determinar la importancia de la liberalización de capital en la región. Se presentan implicaciones de política económica, instituciones y negocios.
Armonizar, normar y jerarquizar el trabajo: la profesión médica y su mercado laboral en el sector privado. El caso de los cirujanos regiomontanos
(Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey) Lejault, Antoine; Fouquet Guerineau, Anne; emipsanchez; Escuela de Ciencias Sociales y Gobierno; Campus Monterrey
La profesión es una categoría de ocupación que se distingue de las demás por la capacidad de sus integrantes en controlar su trabajo, tener la autoridad sobre su campo de peritaje y una autonomía en la definición de su trabajo. Tal es el caso de los médicos, que poseen un control exclusivo sobre la definición y organización de todos los aspectos técnicos del manejo de la enfermedad y del paciente. Eventualmente, en los años 80 se ha registrado al nivel global y en México, una reforma estructural del sector salud caracterizado por una privatización de los servicios públicos y un aliento de la participación del sector privado. Un aspecto de la privatización se percibe en la aplicación de lógicas gestionarías concentrada en el trabajo médico. Para ello, testiguamos el fomento de metodologías de evaluación de la calidad del servicio médico con criterios no médicos. Adicionalmente, para vender su servicio el médico debe de asociarse con otras instituciones. Hoy, el reto consiste en negociar con las aseguradoras y los hospitales privados, ambas instituciones ahora omnipresentes, para poder establecer su lugar en un sector privado, donde la profesión médica estaba acostumbrada a tener el dominio en la organización de los servicios de salud y en la definición de su trabajo. El objetivo de la tesis es de estudiar los cambios en la manera de encontrar trabajo y de trabajar en medicina desde la observación de la organización del trabajo de los cirujanos del sector privado neoleonés a partir de una revisión histórica de la operacionalización del saber médico, seguido de una investigación cualitativa (entrevistas a profundidad y observación directa). Los resultados principales enfatizan una profundización de la fragmentación interna de la profesión, tanto en la división del trabajo como en las condiciones de acceso al paciente. También, aparece una gobernanza empresarial del trabajo médico por medio de la acción de los estándares que actúan sobre el proceso de trabajo médico.

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